优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力的关键之举。近日，国务院办公厅发布《关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》，决定在全国范围内复制推广一批营商环境创新试点改革举措，共有九个大类、50个小项，其中涉税营商环境创新试点改革举措有十余项。 广州作为营商环境创新试点城市之一，在为市场主体减负担、破堵点、解难题方面取得明显成效。

企业开办“一条龙”服务

提升新办企业办税效率

提升企业开办服务水平是优化营商环境的重要方面。办理营业执照、刻制公章、申领税务UKey和发票、就业参保登记、住房公积金缴存登记、预约银行开户……在广州市番禺区创业的黎先生只用了4个小时，就在番禺区政务服务中心一步办结了企业开展经营所必需的这些事项。

申领税务UKey是企业开办过程中的重要一环，目前，广州市纳税人通过“开办企业一网通平台”进行业务申请后，可前往政务服务中心“一窗通取”专窗一次性领取开办企业营业执照、印章、发票和税务UKey“大礼包”；也可以通过广东省电子税务局“新办纳税人套餐”或“票种核定”功能，以“邮政快递”“回单柜领取”等“非接触式”方式申领税务UKey，真正做到核定、申领、使用电子发票全流程网上办理。

“税务UKey可以邮寄配送上门，让办税更安心、便捷；使用免费的税务UKey，也大大减轻了我们在领用、开具发票所需的时间成本和资金负担，非常方便！”广州众远供应链管理有限公司财务负责人李先生说。

据了解，2020年3月至2022年9月，通过广东省电子税务局、广州市开办企业一网通平台和办税服务厅累计为纳税人免费发放税务UKey超31万个。其中，通过广东省电子税务局“非接触式”（邮政快递）发放税务UKey超17万个。“非接触式发放税务UKey”举措的推行，一方面可以大大减少纳税人办税面对面接触的频次，让纳税人少跑马路，助力常态化疫情防控举措落实；另一方面也可以大大节约纳税人往返税务机关领取税控设备的成本，极大地便利了纳税人。

此外，广州市税务局也积极配合市场监管部门开展“进一步便利企业开立银行账户”工作。广州市企业可享受银行开户与办理市场主体登记、线上签订企税银三方协议“一条龙”服务，为纳税人节省了大量时间，大大提高了效率。

车房交易“便捷办”

足不出户办妥涉税事项

营商环境创新试点工作既关注经常性涉企服务事项，也关注民生领域，在房子、车子等民众普遍关注的方面，涉税费事项办理的便利度得到进一步提升。

近日，广州市税务局联合市、区不动产登记部门成功办理全市首例两国三地[中国（广州市南沙区、广州市越秀区）、美国]全流程网办存量房转移登记及税收业务。“非常感谢工作人员的耐心辅导和热情服务，帮助我们顺利完成了房产证办理工作。”家住南沙区的税先生办完该项业务后送来了一封感谢信。

原来，之前税先生曾前往南沙区不动产登记中心咨询房产过户事宜，欲将其夫妻名下位于越秀区的房产过户至儿子名下，但其儿子远在美国，受疫情影响暂不能回国亲自办理过户手续，也不清楚相关流程。

在了解税先生的实际困难后，工作人员向其介绍了“一网通办”流程，并详细告知税收优惠政策，指导他使用“广州市不动产登记网上申请系统”申请，辅导进行资料填写、拍照上传登记及享受税费优惠所需资料等。同时，市、区两级税务、登记共4个部门密切协作，越秀区税务局快速进行网上审核工作，南沙区税务局耐心辅导纳税人网上缴税，网上开具电子发票、电子税票，并将完税信息实时推送至不动产登记部门，市不动产登记中心网上审批发证，快速完成两国三地全流程网办并顺利出证。

以前，个人买卖存量房业务必须在办税现场开具纸质发票，耗时长、成本高。为实现个人全流程“足不出户”办理存量房交易、登记、缴税业务，提升群众办事便利度，降低办事成本，广州市税务局于2020年2月在全省率先试点通过电子税务局实现个人存量房交易网上代开增值税电子普通发票功能；今年1月进一步实现个人存量房交易代开增值税电子普通发票由“网上办”到“掌上办”，个人可通过微信粤税通小程序实现手机缴税后代开增值税电子普通发票，实现个人办理存量房交易登记、缴税全流程“线上办”，进一步提升了群众办事便利度。

在改革中体会到获得感的还有广东富利全汽车租赁有限公司的税务主管麦浩威，他所在的公司有几十辆异地车牌的车辆，以往由于信息没有共享，这些车辆在其他省市税务机关缴纳车船税后，到保险公司投保时，保险机构需要耗费部分人力物力和时间对于车主提供的完税鉴定真伪。现在，广州税务部门在税务总局支持下，依托中国车辆保险信息平台接收税务总局自行征收车船税信息库信息，实现全国车船税缴纳信息联网查询与核验，极大地方便了异地车主投保。据了解，今年1月至9月共有6400余辆车辆在异地缴税后到广州投保。广州税务部门向保险机构依法依规提供全国车船税缴纳情况免费查询或核验服务，能够便利异地车辆办理保险，有效减轻异地投保负担，提高监管效能。

广州市税务局纳税服务处负责人表示，承接优化税收营商环境创新试点任务以来，广州税务通过智慧化、信息化手段，持续推广“非接触式”办税，着力提升市场主体办理税费业务的获得感。在现有的241项税费服务中，已实现“非接触式”办税233项，全程网上办212项，并打造了税务智能语音机器人“税宝”、“财务软件与税务申报系统对接转换”、“智税链”跨部门业务融合生态网、“不满意，请找我”等一系列全国知名的税收服务品牌，使诉求响应更及时，智慧办理更便捷，分类服务更精细，社会协同更到位。下一阶段，广州市税务局将全力打造与广州高水平对外开放相适应、与广大市场主体所盼所需相顺应、与面向世界的粤港澳全面合作平台定位相匹配的税收营商环境。